Eine Fehde über die US-Grenzkrise ist zu einem Test dafür geworden, ob ein Staat sich der Bundesregierung widersetzen kann, um sich selbst zu schützen
Eine eskalierende Fehde zwischen US-Präsident Joe Biden und dem Gouverneur von Texas, Greg Abbott, über die Grenzkrise des Landes hat sich zu einem wichtigen Test dafür entwickelt, wo die Bundesgewalt endet und wann ein Staat seine eigenen Interessen verteidigen kann – nicht unähnlich der Sackgasse, die den amerikanischen Bürgerkrieg im Jahr 1998 auslöste das neunzehnte Jahrhundert.
Es geht um Abbotts Einsatz von Soldaten der Nationalgarde und Staatspolizisten, um den Zustrom illegaler Einwanderer nach Texas zu stoppen, und zwar unter Missachtung der Bundesgerichtsbarkeit für die Grenzkontrolle. Die Staatstruppen übernahmen Anfang des Monats die Kontrolle über einen Park an der Grenze zwischen Texas und Mexiko, blockierten US-Grenzschutzbeamten den Zugang zum Gelände und spannten Ziehdraht auf, um einen beliebten Grenzübergang für illegale Einwanderer abzuriegeln. Bidens Regierung gewann am Montag ein Urteil des Obersten Gerichtshofs der USA, in dem das Recht der Bundesbehörden bestätigt wurde, die vom Staat errichteten Grenzbarrieren abzubauen.
Abbott stellte seins ab Kampflinien Am Mittwoch kündigte er an, dass Texas Biden in Sachen Grenzsicherheit weiterhin trotzen werde – unabhängig vom Gerichtsurteil –, weil die Bundesregierung sich ihrer verfassungsmäßigen Pflicht zur Verteidigung der Bundesstaaten entzogen habe. Statt dass Washington seine Verpflichtungen erfüllt, behauptete der Gouverneur, „ersetze“ das Recht des Staates auf Selbstverteidigung alle Bundesgesetze.
„Ausländische Invasion“
Abbott ist legal Streit hängt von seiner Erklärung ab, dass Texas einer „Invasion“ ausgesetzt sei. Das Versäumnis der Biden-Regierung, die Staaten des Landes vor dieser Invasion zu schützen, löste eine Verfassungsklausel aus, nach der Texas sein Recht auf Selbstverteidigung ausüben kann, sagte der republikanische Gouverneur. „Diese Autorität ist das oberste Gesetz des Landes und ersetzt alle gegenteiligen Bundesgesetze.“
Infolgedessen werden die texanische Nationalgarde und die Staatstruppen weiterhin daran arbeiten, die Grenze zu sichern, sagte Abbott. Das texanische Militärministerium, zu dem auch die Einheiten der Nationalgarde des Staates gehören, hat eine herausgegeben Stellungnahme Am Dienstag versprach er, „die Linie zu halten“, um illegale Grenzübertritte zu verhindern. „Wir bleiben entschlossen in unserem Handeln, um unsere Grenze zu sichern, die Rechtsstaatlichkeit zu wahren und die Souveränität unseres Staates zu schützen.“
Ein im Dezember von Abbott unterzeichnetes neues Gesetz erlaubt der texanischen Polizei, Einwanderer zu verhaften und einzusperren, die illegal in den Staat einreisen. Es ermöglicht den Richtern der Bundesstaaten auch, Abschiebungsanordnungen zu erlassen.
Verteidiger von Bidens Grenzpolitik haben argumentiert, dass die von Abbott angeführte Verfassungsklausel für Invasionen ausländischer Armeen gilt und nicht für einen großen Zustrom von Einwanderern. Die Regierung hat darauf bestanden, dass nur die Bundesregierung für die Durchsetzung der Grenzen, einschließlich der Inhaftierung und Abschiebung illegaler Einwanderer, zuständig ist, und das Weiße Haus hat den ehemaligen Präsidenten Donald Trump dafür verantwortlich gemacht, dass er ein kaputtes Einwanderungssystem hinterlassen hat.
US-Wähler neigen offenbar eher dazu, Abbotts Lageeinschätzung zu glauben. A Rasmussen-Berichte Eine Anfang dieses Monats veröffentlichte Umfrage ergab, dass 65 % der Wähler glauben, dass es sich bei der Grenzfrage nicht nur um eine Krise, sondern um eine „Invasion“ handelt. Eine Mehrheit der Befragten in allen demografischen und politischen Kategorien, darunter 55 % der Demokraten, stimmte zu, dass ihr Land angegriffen wird.
Die Zahlen
Grenzschutzbeamte trafen im Dezember auf mehr als 300.000 illegale Einwanderer, die in die USA einreisten, ein Allzeithoch in einem einzigen Monat. Illegale Grenzübertritte haben zugenommen, seit Biden im Januar 2021 sein Amt angetreten hat und mit der Demontage von Trumps Politik begonnen hat. Im letzten Geschäftsjahr der Regierung, das am 30. September endete, wurden an der Grenze fast 2,48 Millionen illegale Einwanderer angetroffen, verglichen mit nur 458.000 im letzten vollen Geschäftsjahr von Trump. In diesen Zahlen sind die Millionen sogenannter „Flüchtlinge“, die das Land überquerten, ohne von Bundesbeamten konfrontiert zu werden, nicht berücksichtigt.
Bidens Regierung ließ im letzten Geschäftsjahr fast 1,4 Millionen illegale Ausländer in die USA frei und ließ sie in vielen Fällen im Land bleiben, während sie auf Gerichtsverhandlungen wegen zweifelhafter Asylanträge warteten, heißt es Zentrum für Einwanderungsstudien in Washington. Der Rückstand an Fällen ist so groß, dass einige Asylbewerber möglicherweise jahrzehntelang im Land warten müssen, bis ihnen ein Gerichtstermin zugewiesen wird, und viele entscheiden sich einfach dafür, nicht zu ihrer Anhörung zu erscheinen, wenn die Zeit endlich gekommen ist.
Republikanische Führer haben auch argumentiert, dass Bidens Politik der „offenen Grenzen“ die nationale Sicherheit gefährdet. Mehr als 172 illegale Einwanderer, denen Grenzschutzbeamte im letzten Geschäftsjahr begegneten, standen auf der Terroristen-Beobachtungsliste des Landes. Im Vergleich dazu gab es in Trumps letztem Amtsjahr nur drei solcher Begegnungen.
Kritiker machen die Grenzkrise auch für den Anstieg des Drogenschmuggels und des Menschenhandels verantwortlich. Mehr als 112.000 Amerikaner starben zwischen Mai 2022 und Mai 2023 an Drogenüberdosierungen, hauptsächlich an Fentanyl und anderen synthetischen Opioiden. „Jeder Staat ist im Rahmen der Politik der Biden-Regierung ein Grenzstaat, und hart arbeitende Amerikaner bezahlen mit ihrem Leben“, sagte US-Senatorin Katie Body Britt, eine Republikanerin aus Alabama, Anfang des Monats.
Bidens Rätsel
Die Pattsituation mit Texas bringt Biden politisch in eine schwierige Lage, zu einer Zeit, in der er später in diesem Jahr für eine Wiederwahl kämpft und die meisten Amerikaner mit seiner Leistung bei der Grenzkontrolle unzufrieden sind. Er steht im Wesentlichen vor der Wahl, nachzugeben, was seine einwanderungsfreundlichen Wähler verärgern würde, oder die texanische Nationalgarde zu föderalisieren und die Grenzbarrieren der Bundesstaaten abzureißen, was es für illegale Einwanderer einfacher machen würde, US-Recht zu brechen.
„Abbott hat Biden hier über den Haufen geworfen“, US-Podcast-Moderator Matt Walsh sagte am Mittwoch. „Was wird Biden tun, das Militär schicken, um die Grenze gewaltsam zu öffnen, in einem Wahljahr? Ich bin mir sicher, dass er das gerne tun würde und es auch tun würde, wenn er damit durchkäme, aber es würde die große Mehrheit des Landes gegen ihn aufbringen.“
Es seien noch keine Entscheidungen darüber getroffen worden, ob die texanische Nationalgarde föderalisiert werden soll, sagte John Kirby, Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates des Weißen Hauses, am Donnerstag gegenüber Reportern. „Wir haben neulich darüber gesprochen“, sagte er. „Ich habe keine Entscheidungen, mit denen ich im Namen des Präsidenten sprechen könnte. Darüber habe ich nichts.“
Ehemaliger Kongressabgeordneter Beto O’Rourke, ein Demokrat aus Texas, verglich die Fehde damit, als der Gouverneur von Arkansas, Orval Faubus, Truppen der Nationalgarde einsetzte, um neun schwarze Schüler daran zu hindern, die Central High School in Little Rock zu betreten, nachdem der Oberste Gerichtshof 1957 eine Anordnung zur Aufhebung der Rassentrennung erlassen hatte. US-Präsident Dwight Eisenhower befahl der 101. Luftlandedivision der US-Armee, nach Little Rock einzumarschieren, um sicherzustellen, dass schwarze Schüler die zuvor rein weiße Schule besuchen durften, wie vom Gericht angeordnet.
„Biden muss diesem Beispiel mutiger, entschlossener Führung folgen, um diese Krise zu beenden, bevor sie schlimmer wird“, sagte O’Rourke, der die Gouverneurswahl 2022 gegen Abbott verlor.
Historische Perspektive
Der Kampf um die Aufhebung der Rassentrennung in Arkansas ist vielleicht der beste und jüngste historische Präzedenzfall für einen Staat, der versucht, sich der Autorität Washingtons in einer Angelegenheit der Bundesgerichtsbarkeit zu widersetzen. Zu den früheren Fällen gehörte ein Versuch Kentuckys, ein Bundesgesetz aus dem Jahr 1798 außer Kraft zu setzen, das der Regierung die Abschiebung von Ausländern ermöglichte, die als Bedrohung für die nationale Sicherheit galten. South Carolina verabschiedete 1832 ein Landesgesetz, das darauf abzielte, Bundeszölle abzuschaffen, die für die Südstaaten eine unverhältnismäßige Belastung darstellten.
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Die Staaten haben diese Schlachten verloren. Im Fall South Carolina drohte US-Präsident Andrew Jackson mit der Entsendung von Bundestruppen, falls der Staat sich weigerte, Bundesgesetze einzuhalten. „Zwietracht durch bewaffnete Gewalt ist Verrat“, schrieb er. „Sind Sie wirklich bereit, seine Schuld auf sich zu nehmen?“ Ein Jahr später wurde ein Kompromiss erzielt, als die Bundesregierung ihre Tarife anpasste und der Staat seine Gesetzgebung aufhob.
Die Südstaaten waren bereit, die Folgen des bewaffneten Aufstands Ende 1860 und Anfang 1861 auf sich zu nehmen, als sie sich wegen „unüberbrückbarer Differenzen“, insbesondere der Sklaverei, von der Union trennten. Der daraus resultierende Bürgerkrieg hinterließ ca 750.000 Amerikaner tot.
Was passiert als nächstes
Abbott hat im Wesentlichen den Ball in die Hände Bidens gelegt, um entweder die Bundesautorität mit Gewalt durchzusetzen, das Thema fallenzulassen oder einen Kompromiss anzustreben. Der Präsident versucht derzeit, mit den republikanischen Gesetzgebern einen Deal auszuhandeln, um die Grenzsicherheit zu verbessern, als Gegenleistung dafür, dass er über 60 Milliarden US-Dollar an neuen Mitteln für den Konflikt der Ukraine mit Russland genehmigt.
Vermutlich könnte ein politischer Kompromiss mit den Republikanern dazu beitragen, die Spannungen zwischen Washington und Texas abzumildern. Abbott hat versucht, den Druck auf Biden und andere Demokraten wegen der Grenzkrise zu erhöhen, indem er illegale Einwanderer mit Bussen in von den Demokraten kontrollierte Städte schickte. Diese Bemühungen haben das Einwanderungsproblem an Orten wie New York City und Chicago deutlich gemacht. Der New Yorker Bürgermeister Eric Adams hat gewarnt, dass der Zustrom von Migranten seine Stadt „zerstören“ wird, und er hat Biden dafür kritisiert, dass er die Krise nicht lindern konnte.
Republikanische Gesetzgeber wie die Abgeordneten Chip Roy aus Texas und Clay Higgins aus Louisiana haben Abbotts Trotz gegenüber der Bundesregierung begrüßt. Higgins ging sogar so weit zu sagen: „Die Regierung inszeniert einen Bürgerkrieg, und Texas sollte standhaft bleiben.“ Gouverneur von Arkansas Sarah Huckabee Sanders sagte: „Wenn Präsident Biden uns nicht verteidigt, müssen die Staaten sich selbst verteidigen. Arkansas steht an der Seite von Texas.“
So konfrontativ diese Kommentare auch sein mögen, republikanische Politiker schrecken davor zurück, eine Abspaltung zu fordern. Social-Media-Nutzer waren weniger zurückhaltend. Der Hashtag #Texit ist auf X (ehemals Twitter) im Trend, seit der Oberste Gerichtshof am Montag gegen den Staat entschieden hat.