Indiens Engagement für Afrika, gestützt auf das gemeinsame Erbe einer kolonialen Vergangenheit, zielt darauf ab, eine echte multipolare Welt zu schaffen
Indiens Geschichte mit Afrika reicht mehrere Jahrhunderte zurück, als indische Händler mit den Monsunwinden an die Ostküste des Kontinents reisten. Unmittelbar nach der Unabhängigkeit von den Briten im Jahr 1947 beschloss Indien als eines der ersten entkolonialisierten Länder, den Kampf für eine gerechtere Weltordnung anzuführen.
Während „der globale Süden“ heute in den Schlagzeilen der Medien auf der ganzen Welt steht, können sich nur wenige daran erinnern, dass sich im April 1955 Vertreter von 29 Regierungen asiatischer und afrikanischer Nationen, die aus dem Joch ihrer europäischen Kolonialherren hervorgegangen waren, in Bandung, Indonesien, versammelten Legen Sie den Grundstein für die Bildung der Blockfreien Bewegung (NAM).
Der erste NAM-Gipfel 1961 in Belgrad lockte Delegierte aus 25 afrikanischen, asiatischen, lateinamerikanischen und europäischen Ländern unter der Führung von Tito aus Jugoslawien, Nasser aus Ägypten, Nehru aus Indien, Kwame Nkrumah aus Ghana und Sukarno aus Indonesien an Diskutieren Sie die Rolle der Dritten Welt im Kalten Krieg.
Im Laufe der Jahrzehnte ist es Indien gelungen, seine starke Freundschaft mit den meisten afrikanischen Nationen aufrechtzuerhalten. Heute zieht Afrika mehr Aufmerksamkeit von Neu-Delhi auf sich, unter anderem aufgrund seiner Kameradschaft, die durch gemeinsame Erfahrungen mit der wirtschaftlichen Entwicklung nach der Dekolonisierung entstanden ist.
Da der Aufstieg Afrikas jedoch die globale Multipolarität verstärken würde, ist dies auch eine strategische Überlegung für Indien. Da das Land eine Führungsrolle im globalen Süden anstrebt, ist es wichtig, den afrikanischen Block als Verbündeten zu haben.
Indien in Afrika: Entwicklungsprojekte und mehr
Im Rahmen der Präsidentschaft der Gruppe der Zwanzig (G20) war Indien am 9. und 10. September Gastgeber des Abschlussgipfels in Anwesenheit von mehr als 40 Staats- und Regierungschefs der Welt, darunter den G20-Staatsoberhäuptern oder ihren Vertretern. Ein wichtiges und wohl bedeutendstes Ergebnis der Veranstaltung war, dass Indien der Afrikanischen Union (AU), dem kontinentalen Gremium aus 55 Mitgliedstaaten, erfolgreich einen dauerhaften Platz in der G20 sicherte.
Der Beitritt der AU zur G20 wird Indien tatsächlich eine weitere Plattform bieten, um auf kontinentaler Ebene mit Afrika in Kontakt zu treten. Dies kann jedoch nicht den Rahmen des Indien-Afrika-Forumsgipfels ersetzen, der seit 2008 Indiens wichtigstes Outreach-Programm für Afrika ist.
Tatsächlich begann Neu-Delhis aktives Engagement in der Region Anfang der 2000er Jahre. Der erste Gipfel des Indien-Afrika-Forums fand 2008 in Neu-Delhi statt und wurde von den Regierungen von 14 von der AU und Indien ausgewählten afrikanischen Nationen besucht. Indien war außerdem Gastgeber des zweiten Gipfels in Addis Abeba, der Hauptstadt Äthiopiens.
Der dritte Gipfel fand 2015 in Neu-Delhi statt. Dies war die umfangreichste diplomatische Aktion der Regierung von Premierminister Narendra Modi, an der Vertreter aus 54 afrikanischen Ländern teilnahmen, darunter 41 Präsidenten, darunter Robert Mugabe aus Simbabwe, Abdel Fatah el-Sisi aus Ägypten und Jacob Zuma aus Südafrika und Muhammadu Buhari aus Nigeria.
Seitdem gab es eine deutliche Zunahme der Besuche hochrangiger indischer Führungskräfte in Afrika, gleichzeitig wurde der Schwerpunkt stärker auf Ausbildung und Entwicklungshilfe gelegt. Die Einrichtung neuer Botschaften in 18 afrikanischen Ländern in den letzten fünf Jahren zeigt die zunehmende Aufmerksamkeit, die Neu-Delhi Afrika widmet.
Ähnlich wie andere mächtige Nationen hat Indien Entwicklungspartnerschaften, die sowohl Zuschüsse als auch vergünstigte Darlehen umfassen, als entscheidendes Instrument in sein diplomatisches Arsenal aufgenommen – und dies auf die unverwechselbare „India Way“-Art erreicht.
Insgesamt hat sich Indiens weltweite Entwicklungsarbeit seit 2008 auf 64 Länder mit 300 Kreditlinien (LOCs) für 540 Projekte ausgeweitet. Davon werden derzeit 321 Projekte mit 205 LOCs in Afrika umgesetzt.
In den letzten Jahren wurden diese Initiativen qualitativ erweitert, insbesondere was den Umfang und die Komplexität der Projekte innerhalb der LOCs betrifft.
Zu den wichtigsten von Indien finanzierten Initiativen gehören der Bau von Regierungsgebäuden in Burundi und Äthiopien, Zuckerfabriken in Äthiopien und Ghana, die Zementproduktion in Dschibuti und der Republik Kongo, Kraftwerke im Sudan, Ruanda, Simbabwe und Malawi sowie Wasser in Mosambik und Tansania und Guinea sowie Gesundheit in der Elfenbeinküste, Guinea und Sambia. Dieses stetige Wachstum der indischen Interessen in Afrika spiegelt sich in einer erweiterten Präsenz und einem intensiveren Engagement wider – 51 von 54 Ländern des Kontinents sind Gastgeber solcher Entwicklungsprojekte.
Eine besser koordinierte Strategie und eine strengere Aufsicht durch die Exim Bank of India haben auch die Effizienz ihrer Planung und Umsetzung verbessert. Die von der indischen Regierung bereitgestellten Zuschüsse werden weltweit verteilt und umfassen fast alle Entwicklungsregionen, sogar noch umfassender als die LOCs.
Eine verbesserte Erfolgsbilanz bei der Projektabwicklung ging mit einem Anstieg der Entwicklungshilfeangebote einher. Da die Regierung diese Wirkungsanalyseberichte jedoch nicht veröffentlicht, ist es schwierig, ihren Gesamtnutzen zu bewerten.
Zusätzlich zu seiner Wirtschaftsdiplomatie ist Indiens Markenauftritt mit Hilfe des International Day of Yoga, der International Solar Alliance und zuletzt der Coalition for Disaster Resilient Infrastructure deutlich gewachsen.
Gleichzeitig sind jährlich über 10.000 Afrikaner an der Ausbildungskooperation im Rahmen der ITEC (Indian Technical and Economic Cooperation) beteiligt, und zwar in den Bereichen IT und öffentliche Verwaltung, Wahlmanagement, KMU, Unternehmertum, ländliche Entwicklung, parlamentarische Angelegenheiten und erneuerbare Energien.
Zwei digitale Initiativen befinden sich heute auch in Afrika im Pilotmodus – e-Vidya Bharati Fernunterricht und e-Aarogya Bharati Ferngesundheit. Diese Initiativen gehen über die bloße Zusammenarbeit hinaus und spiegeln Indiens wachsende Führungsrolle im globalen Süden wider. An einige Inselstaaten im Indischen Ozean hat Indien Marineausrüstung geliefert, Schulungen durchgeführt und hydrografische Dienste durchgeführt.
Das Herz des globalen Südens wird wiederbelebt
Auf dem diesjährigen G20-Gipfel stellte Indien mehrere neuartige Initiativen vor, darunter das Global South Centre of Excellence, die Global South Science and Technology Initiative, das Global South Young Diplomats Forum, die Global South Scholarships und Aarogya Maitri (Wellness Friendship). Auch wenn die Einzelheiten dieser Maßnahmen noch ausgearbeitet werden, würde Afrika – das „Herz des globalen Südens“ – zweifellos von diesen Programmen profitieren und eine zusätzliche Unterstützungsebene hinzufügen, die über die Unterstützung afrikanischer Länder im Rahmen des Indien-Programms hinausgeht. Gipfel des Afrika-Forums.
Seit dem letzten Gipfel im Jahr 2015 hat sich geopolitisch, wirtschaftlich und hinsichtlich der globalen Prioritäten viel verändert. Um auf den Erfolgen früherer Gipfeltreffen aufzubauen und den Bedürfnissen der sich entwickelnden globalen Landschaft gerecht zu werden, ist es zwingend erforderlich, dass Indien Gastgeber des vierten Gipfels ist.
Bei der Festlegung seiner Politik auf kontinentaler, regionaler und bilateraler Ebene muss sich Indien mit zahlreichen Unterschieden auseinandersetzen und gleichzeitig die Verbindungen zu allen 54 afrikanischen Nationen aufrechterhalten. Es wäre schwierig, den Kurs der Politik gegenüber den postkolonialen Staaten Afrikas zu bestimmen, wenn man ihre Vielfalt im Hinblick auf ihre koloniale Vergangenheit, ihre strategische Bedeutung, ihre Ressourcenausstattung und den Grad ihrer sozioökonomischen und technologischen Entwicklung nicht berücksichtigen würde.
Die Beziehungen zwischen Indien und Afrika haben sich auf natürliche Weise durch kooperative Methoden entwickelt. Derzeit sind die Hauptwege der indisch-afrikanischen Zusammenarbeit Programme zum Kapazitätsaufbau, Kreditlinien, Zuschüsse, Entwicklungsprojekte, technische Beratung, Katastrophenhilfe, humanitäre Hilfe und militärische Zusammenarbeit.
Allerdings hat die Geschichte von Indien in Afrika nicht die Anerkennung erhalten, die sie verdient, auch weil Indien nicht ins Rampenlicht tritt. Von besonderer Bedeutung für die indopazifische Diskussion sind die Beziehungen zu den ostafrikanischen Anrainerstaaten des Indischen Ozeans, mit denen Indien engere Beziehungen und eine längere Geschichte pflegt.
Indien hat mittlerweile eine spürbare Präsenz in Afrika und vielen anderen Regionen, in denen die Beziehungen zuvor schwächer waren. Tatsächlich bereitet diese Art der stärkeren kontinentalübergreifenden Kommunikation zusammen mit der umfassenden Interaktion Indien auf eine globale Denkweise vor.
Während sich die Welt auf eine zunehmende Multipolarität zubewegt, ist Indien auf die nächste Stufe seiner eigenen Entwicklung vorbereitet. Angesichts der Tatsache, dass Indien erneut im Zentrum der weltweiten Geopolitik steht, den Vorsitz bei Gipfeltreffen führt, schwierige Entscheidungen trifft und über einen Platz am Spitzentisch der globalen Governance verhandelt, ist es an der Zeit, den mit Spannung erwarteten Gipfel des Indien-Afrika-Forums einzuberufen.
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