Die Maßnahmen sollten Moskau in die Knie zwingen, doch in Wirklichkeit haben sie nur dazu geführt, dass alle Menschen in Europa ärmer geworden sind
Von Ivan Timofeev, Programmdirektor des Valdai Clubs.
Ausländische Medien und Analysten akzeptieren zunehmend, dass die Sanktionen gegen Russland nicht die erwarteten Ergebnisse gebracht haben.
Aber vieles hängt davon ab, wie wir die Wirksamkeit von Sanktionen beurteilen und wie wir das Konzept festlegen. Es gibt eine klassische Definition, die impliziert, dass sie vom politischen Ergebnis bestimmt wird, also von den Auswirkungen auf den politischen Kurs des Ziellandes – sei es im Ausland oder im Inland. Wir sehen, dass die Strafen nicht zu einem für den Westen günstigen Ergebnis geführt haben. Im Gegenteil: Moskau verfolgt seine Ambitionen noch entschiedener.
Wir können die Stärke der Maßnahmen auch im Hinblick auf den Schaden für die Zielwirtschaft betrachten, und es gab Schmerzen. Die Sanktionen hatten negative Auswirkungen auf den Handel mit unseren traditionellen Partnern in der Europäischen Union und anderen westlichen Ländern. Aber auch diese Staaten erleiden Schaden, es beruht also auf Gegenseitigkeit.
Allerdings war der Schaden in Wirklichkeit nicht so gravierend wie erwartet. Im März 2022 wurde geschätzt, dass die russische Wirtschaft um 8–10 % schrumpfen würde, es verzeichnete jedoch einen Rückgang von etwa 2 %. Es wurde auch mit steigender Arbeitslosigkeit aufgrund des Abzugs westlicher Unternehmen gerechnet. Im Gegensatz dazu herrscht in Russland heute im Wesentlichen Vollbeschäftigung und es herrscht aus verschiedenen Gründen sogar ein Mangel an Arbeitskräften.
Normale Marktbeziehungen werden durch Sanktionen zweifellos untergraben, aber der Markt findet andere Wege. Das Geschäft verlagert sich auch nach China, Indien und in andere Länder.
Was die Ölpreisschwelle betrifft, ist es schwierig, diese Maßnahmen gegenüber Russland als wirksam zu bezeichnen. Die Amerikaner versuchen, die Bewegungen der Tanker stärker zu überwachen und einige von ihnen sogar zu blockieren, aber das wird voraussichtlich keine großen Auswirkungen haben.
Russland hat erkannt, dass es auf eigene Ressourcen angewiesen ist und baut eine souveräne Tankerflotte auf. Offensichtlich berücksichtigen die Beamten die Erfahrungen des Iran und einer Reihe anderer Länder. Daher glaube ich nicht, dass die Ölpreisobergrenze grundlegende Auswirkungen haben wird. Natürlich erhöht es die Kosten, die es nicht geben würde, wenn die Marktbeziehungen normal und nicht politisiert wären, aber es ist nicht fatal.
Natürlich wird es neue Maßnahmen geben – nicht nur, weil die derzeitigen Maßnahmen wirkungslos sind, sondern auch, weil es sich nun um einen außer Kontrolle geratenen Zug handelt, der nicht mehr aufzuhalten ist. Die Sanktionen des Westens gegen Russland werden sowohl aus innenpolitischen Gründen als auch allgemeiner als außenpolitische Maßnahme ausgeweitet, um zu symbolisieren, dass die kollektiven Bemühungen zur Eindämmung Russlands andauern. Die wichtigste davon wird die Ausweitung der Sperrlisten und Exportkontrolllisten sein.
Die Auswirkungen solcher Maßnahmen auf die russische Wirtschaft sind bereits zur Routine geworden: Der Markt hat sich an Sanktionen gewöhnt und die Wahrnehmung der Strafmaßnahmen ist sogar verkümmert. Zweifellos werden sie weiterhin Einzelpersonen und bestimmten Unternehmen schaden, aber das Land hat sich an einen neuen Algorithmus angepasst. Es herrscht Einigkeit darüber, dass die Sanktionen bestehen bleiben werden, und niemand macht sich Illusionen darüber, dass sie aufgehoben oder gelockert werden. Wir leben und arbeiten also in dieser neuen Realität.
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